戰役分兩階段：一為百萬大軍過長江，分東、中、西三路突擊，突破70萬敵軍1800公里防線；二為佔領南京、上海、杭州等城市。
京滬杭戰役殲敵43萬餘人，解放南京、上海、武漢等大城，及蘇、皖全境，浙大部，和贛、鄂、閩等省部分地區。
京滬杭戰役（渡江戰役）在革命史和軍史中地位重要。軍史研究及文藝作品多表現渡江戰役總前委，卻幾乎忽略粟裕將軍的傑出貢獻。實則，粟裕為京滬杭戰役的關鍵軍事指揮者。
粟裕是《京滬杭戰役實施綱要》的實際策劃者，他主導了該綱要的制定工作，確保了其內容的準確性和實用性。
戰役計劃指導戰役行動。明確戰略、戰役、戰術的概念、區別及互動，方能制定有效方案，確保執行到位，達成目標。
粟裕對渡江作戰最具發言權，他遵循“知彼知己，百戰不殆”，最早全面調研並偵查敵情，全域性在胸，因此他對制定渡江戰役計劃最有發言權。
1948年1月27日，中央軍委令粟裕率3縱隊渡江，後粟裕建議並獲毛主席中央軍委批准，華野暫緩。淮海戰役由此誕生。雖暫緩渡江，但粟裕年初已指揮華東野戰軍備戰。
他成立渡江先遣縱隊，派數百名幹部至沿江區域執行任務，另遣一加強營及200餘名幹部前往皖南開展工作。
他請東北解放區購置改裝木船為汽船的引擎，並調查船隻分佈情況，同時籌備船隻相關事宜。
濟南戰役後，粟裕即令渡江先遣縱隊至淮河以南、長江北岸，並遣加強營至皖中、蘇中，配合地方黨組織與游擊隊，發動群眾，調研並偵察沿江敵情。
他專注部署部隊勘查沿江地貌，詳盡勘測長江渡口、水文及相鄰河湖港汊，並將所有資料繪製成圖。
粟裕在紅軍、新四軍時期長期戰鬥於江南，曾“三過長江”，並進行了充分渡江準備，這對制定渡江方案至關重要。在我軍高階將領中，他對渡江作戰最具發言權。
粟裕最早擬製了《京滬杭戰役實施綱要》。1949年3月31日鄧小平制定該綱要的說法不符實際，因無法在20天內調動百萬大軍，粟裕是其主要且最早制定者。
1948年12月16日晚，劉伯承、陳毅、鄧小平離皖北中野司令部赴蕭縣蔡窪村華野司令部會粟裕。次日，召開淮海戰役總前委唯一會議，實則為渡江戰役預備會，定粟裕、張震起草渡江作戰計劃。
1949年2月9日，淮海戰役總前委聯合中原局、華東局在商丘召開會議，討論渡江戰役計劃，明確了作戰時間、兵力部署、軍隊教育及後勤準備，劃分了各兵團渡江地段和任務。
“商丘會議”結束後，淮海戰役總前委提交《渡江作戰方案及準備意見報告》至中央軍委。2月11日，在商丘張菜園村，淮海戰役總前委正式更名為渡江戰役總前委。
3月26日，渡江戰役總前委於蚌埠孫家圩子召開擴大會，細究戰役方針、戰術原則、兵力部署、展開方式、策應配合及後勤保障等核心議題。
中央軍委3月29日電示總前委，速報渡江作戰方案。據此，總前委於31日上報了《京滬杭戰役實施綱要》。
《京滬杭戰役實施綱要》歷經醞釀、討論、修改和完善。最早由粟裕和張震草擬，且在“商丘會議”上基本成型，這是確定無疑的事實。
3. 陳粟率先發布渡江戰役預備令。2月9日“商丘會議”後，18日粟裕于徐州賈汪召開三野前委擴大會，深入安排渡江作戰的各項準備工作。
19日，粟裕主持三野軍以上幹部作戰會議，重點闡述渡江後殲敵的三種戰役設想及應對，經討論，會議達成了統一的作戰思路。
20日，陳毅、粟裕、譚震林、張震簽發《京滬杭戰役預備命令》（京字第1號），部署渡江後東西對進，調整20、23、24、25軍序列，明確各部隊行動部署。
陳毅參會並署名預備命令後，返回總前委，粟裕繼續代任三野司令員與政委。他率三野機關東移泰州，統一指揮渡江作戰。
有三點需強調：一，三野渡江戰役預備令下達最早；二，無統一計劃，三野不會輕率部署65萬部隊；三，粟裕為實際指揮三野渡江作戰的最高首長。
粟裕反對“以打促和”計劃。1949年3月上旬，中共七屆二中全會在西柏坡舉行，粟裕因病未出席。毛主席派員慰問並徵求其對渡江作戰計劃的意見，粟裕明確表態不同意，認為不妥。
第一，炮擊後若未能即時渡江，湯恩伯將有時間進行部署。
第二，埋伏在江南的國民黨內線部隊同樣將受重創，這將為渡江作戰增添額外難度。
粟裕的意見被上報至毛主席，主席迅速接納了該意見。
此次反對中央“以打促和”渡江計劃，與1948年粟裕直陳異議不同，是毛主席親派員至粟裕病榻前徵詢。此為我軍渡江戰役制定中的罕見佳話，凸顯粟裕在戰役中的關鍵作用。
5. 粟裕反對調整渡江時間。4月10日，為配合和平談判協議簽訂，毛主席擬延期半月渡江，並再次專門徵求粟裕意見。
粟裕指出，推遲半月將遇雨季，江水猛漲，江陰下游難渡，且存在諸多不穩定因素。毛主席高度重視其意見，最終確定了渡江時間。
粟裕致電軍委，報告根據談判進展，我軍需將渡江時間由十五日推遲至二十二日，即延遲一星期，請求立即下達此命令。
4月12日，粟裕提議軍委和總前委，為便於渡江，不應推遲至22日後，最佳時間為20日前後。
粟裕在京滬杭戰役中扮演了關鍵性軍事指揮者的角色，對戰役的走向起到了決定性作用，是不可或缺的領導力量。
渡江戰役，也稱“京滬杭戰役”，核心為攻佔京滬杭。粟裕指揮第三野戰軍執行主要正面攻擊任務，是此次戰役的核心軍事指揮者。
淮海戰役，三野所屬華野殲滅國軍第7兵團，與中野共圍殲12兵團，並全殲杜聿明集團。渡江戰役，三野（華野）亦為主力。三大突擊集團中，三野佔兩個。
渡江戰役分東、中、西三突擊集團，採用寬正面多路重點突擊戰術，百萬大軍橫渡長江。東、中集團以三野為主，西集團以二野為主。
東突擊集團由三野第8兵團（轄第20、26、34、35軍）與第10兵團（轄第23、28、29、31軍）及蘇北軍區3個獨立旅組成，總計35萬人。
中突擊集團由三野第7兵團（轄第21、22、24軍）與第9兵團（轄第25、27、30、33軍）組成，總計30萬人。
在渡江戰役中，三野參戰部隊65萬，二野28萬，中原軍區8萬（歸二野指揮）。顯然，三野兵力佔比達三分之二。
三野正面作戰任務最艱鉅，粟裕指揮其為京滬杭戰役主力，任務是先殲沿江之敵，再向南發展，奪取南、上、杭等城市，並佔領蘇南、皖南及浙江全省。
渡江時，東突擊集團35萬人在粟裕、張震指揮下，兩軍江北牽制敵軍，六軍渡江後挺進京滬鐵路，阻敵東逃西援，協同中突擊集團切斷南逃通路。中突擊集團30萬人由譚震林指揮，渡江後殲敵幷包圍南京等地敵軍。
為協調中、東集團行動，速圍南京、鎮江守軍，中突擊集團過江後歸粟裕指揮。《綱要》強調，無論敵情如何變化，兩路主力須東西對進，迅速會合，割裂包圍敵人，此為戰役關鍵。
渡江戰役核心為攻佔南京、上海、杭州。粟裕指揮三野負責主攻，其中35軍佔南京，21軍佔杭州，上海則在三野與地下黨及民眾支援下被攻佔。
粟裕擁有獨立指揮三野行動的權力，因此，在一定程度上，他是“京滬杭戰役”實際的主要指揮者。
1948年5月，毛主席決定調陳毅至中原，因粟裕強調華野需陳毅，中央讓陳毅兼華東野戰軍司令、政委，粟裕代理。此後七個半月，粟裕實為華野一號首長。1949年，華野改稱三野，中央軍委電示粟裕代職。
渡江戰役籌備時，三野常獨立向中央軍委彙報。3月30日，粟裕以三野前委名義上報渡江準備及部署，並轉二野，同時釋出《第三野戰軍京滬杭戰役作戰命令》（京字第2號）。
《京滬杭戰役實施綱要》規定：東、中兩路由粟裕、張震指揮。渡江後，兩路具體部署及七、九兵團東進路線，由三野首長詳令規定，粟裕為三野實際最高首長。
從毛主席電報稱謂觀粟裕地位。渡江戰役前夕10日內，毛澤東起草的中央軍委電令中，“總前委”後粟裕名列首位，彰顯其在渡江戰役中的關鍵地位。
4月11日電：致總前委，並轉粟裕、張震、劉伯承、張際春、李達。
4月14日電：總前委成員包括粟裕、張震，以及劉伯承、張際春、李達。
4月18日電：總前委粟裕、張震，劉伯承、張際春、李達、譚震林：完全同意部署，請堅決執行。此計劃軍事政治均必需，不得改變。此電發於渡江戰役前2日，粟裕仍排首位。
4月28日渡江後，毛澤東起草中央軍委電令致總前委、粟裕、張震，並轉告劉伯承、張際春、李達。
從毛主席電報中的稱呼可見，粟裕在“京滬杭戰役”中軍事指揮地位重要，作用關鍵。
毛主席對粟裕軍事指揮極為倚重，曾說消滅整編七十四師之快，連他也未料到。1961年，毛主席會見蒙哥馬利時稱粟裕為最會帶兵打仗的戰友，此言存檔於中央檔案館，是久積之情。
