霍啟剛建議增加年輕人年假天數，強制實施帶薪年假，道出大眾心聲

來源：我們的歷史回憶錄 釋出時間：2024-03-06 09:33

　　【導讀】對於職場人來說，一年能夠多休幾天假絕對是一件幸福的事，尤其是每逢春節，如果能夠多一些陪伴父母的時間，絕對是打工人喜聞樂觀的，可是現實中職場人卻面臨著“沒假休”、“不能休”、“不敢休”等難題，甚至帶薪休假都無法享受。

　　終於有人站了出來，說出了無數人的心聲，他就是霍啟剛，霍啟剛建議增加年輕人年假天數，強制實施帶薪年假政策，提出關於年休假天數的規定進行修改的建議，建議按工齡計增帶薪年休假天數——職工累計工作已滿1年不滿10年的，首兩年每年5日，之後每年加1日，遞增至最高10日。

　　“目前，我國工時和帶薪年休假制度落實效果不理想，對青年勞動力保障不夠。”針對我國勞動人口存在“沒假休”“不能休”“不敢休”等情況，今年，全國人大代表、香港特別行政區立法會議員霍啟剛擬提交一份《關於落實完善工時與帶薪年休假制度，促進國民經濟迴圈，提升人民幸福感》的建議。他建議強制實施帶薪年休假相關政策，完善企業違反法律責任的規定，強化對企業年休假執行的約束。同時，他建議，對現行《職工帶薪年休假條例》(以下簡稱《條例》)第三條關於年休假天數的規定進行修改，按工齡計增帶薪年休假天數——職工累計工作已滿1年不滿10年的，首兩年每年5日，之後每年加1日，遞增至最高10日。

　　霍啟剛認為，對現有工時和帶薪年休假制度進行全面落實與完善，是提升人民群眾幸福感的客觀要求，也是擴大內需的重要一環，有助於推動形成消費和投資相互促進的良性迴圈。然而，據他了解，當前部分企業不僅未能實施帶薪年假制度，甚至存在不遵守標準工時制的現象。他表示：“勞動者少休假也許在短期會增加企業利益，但不利於經濟社會的可持續發展。”

　　此外，霍啟剛認為，目前的年休假制度中假期時限與工齡長短的銜接過於僵化，對青年勞動群體保障不夠。根據2008年國務院頒佈的《條例》，職工累計工作已滿1年不滿10年的，年休假5天;已滿10年不滿20年的，年休假10天。他說：“我國人口結構整體呈現老齡化態勢下，工齡在10年以下的青年勞動力正發揮更為重要的作用，也承受著較大的物質和精神壓力，5天的法定年休假無法保障其充分休息。長此以往，對社會公眾的精神素養、整體風貌、奮鬥水平會產生影響。”

　　霍啟剛表示，由於休假制度不完善，我國旅遊業也受到了影響。首先，國內遊客出行視窗過於集中，供需矛盾突出。旅遊市場“潮汐效應”明顯，出遊需求過度集中在“五一”“十一”等假期，給民航、鐵路、公路、城建、商業、景區、住宿等各部門帶來巨大供給壓力，導致服務質量下降，遊客體驗差，嚴重影響了我國旅遊業的競爭力。

　　此外，受假期時長約束，中近程遊佔主導，加劇產業發展區域不平衡。2023年我國國內遊遊客產出量與接待量集中在中東部10省份的城市群，近程省內或相鄰省份客流佔主導，不利於改變我國旅遊業區域與城鄉發展不平衡的現狀。

　　第三，現有年假制度抑制了佔旅遊市場主體地位的青年群體的消費力。2023年，我國人均出遊次數最多的群體為具有獨立旅遊消費決策權的“95後”，但“95後”工齡普遍在10年以下，5天的年休假時間無法有效釋放其出行消費潛力。

　　霍啟剛建議，嚴格落實現有勞動法中關於每週工作時間的規定，對企事業單位工時執行情況加強監督管理，非特殊情況禁止企業協議取消職工“雙休”，對企業確因工作需要延長職工工時的情況作出明文規定。目前，部分企業在執行政策時透過現金對年假進行贖買。相關部門應出臺細則，規定非特殊情況禁止企業協議取消職工年休假，對企業確因工作需要不能安排職工年休假的情形作出明文規定。相關部門需加大執法檢查力度，將落實帶薪年休假制度作為勞動保障監察的重點內容。考慮企業用工成本，相關部門應創新檢查手段，獎懲並行，將企業落實帶薪休假的情況作為企業獎懲、信用、等級評定等的重要依據，激勵企業落實《條例》。

　　如果霍啟剛的建議被採納，那麼很多人將會享受更多年假，年輕人將會擁有更多可以自由支配的假期，這樣年輕人就會更好的享受生活，對於活躍經濟也是好事，因為一旦年輕人動起來，肯定會帶來更多消費，所以霍啟剛建議增加年輕人年假天數可謂是兩全其美。

　　不僅能夠提高職場年輕人的幸福感，讓年輕人更加願意長期在公司發展，同時有利於推動消費，所以說他的建議非常好，另外，就算他的建議被採納，對原有的規定影響也不太大，對用人單位的影響也不大，但是雖然只是增加幾天年假，對於年輕人來說卻十分重要，影響深遠。

　　個人認為增加年輕人年假天數，強制實施帶薪年假政策是有必要的，不僅可以讓年輕人得到充分的休息時間，更好地為公司工作，也能讓更多人可以享受到年假福利，也可以解決職場休年假的亂象，讓“不能休”、“不敢休”等情況徹底消失，可以讓每一位打工人都能很好享受到年假，維護好職場人的權益。

　　另外，增加年假天數，落實帶薪年假對企業也是一種好事，因為一些優秀人才找工作，選擇企業時除了看薪資水平外，還特別看重公司的一些福利，比如節假日福利、年終獎等。

　　所以一些公司如果在年假方面有優勢，說不一定就能吸引更多優秀人才的加入，尤其是年輕人，在求職找工作時，都會考慮公司的一些隱形福利，所以說企業增加一些年假，好好落實帶薪年假政策並不一定是壞事，從長遠看或許可能是好事。