清承明制，為何明朝有錦衣衛東廠西廠而清朝沒有？說出來別不信

來源：花邊生活 釋出時間：2023-05-29 11:12

　　【導讀】中國歷史上的後一個朝代往往繼承了前一個朝代的基本政治制度，比如漢朝繼承了秦朝的政治制度，這就是漢承秦制，然後漢朝也並非一成不變地全盤繼承，而是有所改變，比如漢文帝時期廢除了肉刑，漢武帝時期獨尊儒術，這都是漢朝的改變，然後把前朝的制度加上自己的特點就形成了一個新朝代的制度。

　　與此類似的是清朝在建立之初也是繼承了明朝的政治制度，清軍進入北京後，明朝留守北京的官員成建制投降清朝，基本上被多爾袞官復原職保留了下來，政治制度也是沿用明朝制度，保留了六部制、都察院、六科十三道等機構，不同的是，清朝將朝廷中所有重要的職務都交給滿人擔任，同時實行滿漢分任。

　　清朝雖然沿用了明朝的制度，但由於是從關外打進來的，也帶來了與明朝不一樣的制度，比如八旗制、理藩院、議政王大臣會議這些都是清朝的特色，總體來說，清朝繼承了明朝的大多數制度，同時又摻雜了自己的制度，形成了獨特的政治制度。明朝276年的江山，有一個非常鮮明的特點就是特務機構太多，是中國封建社會特力機構最鼎盛的時期，明朝有錦衣衛、東廠、西廠，這些機構完全是凌駕於執法機構之上，僅為皇帝服務的機構，有獨立的審訊權力，能夠不經過刑部擅自抓捕他們所認為的犯人，包括政治犯，還有緝私、監視百官的權力。

　　先來說說錦衣衛、東廠、西廠在明朝的重要性與作用。錦衣衛是朱元璋設定的，作用就是監視與打擊百官，維護統治，封建社會的治理天下，其實就是治理官吏，朱元璋作為一個從底層百姓到皇帝的人，他深知維護權力的重要性，明初胡惟庸案就是錦衣衛一手操辦的，錦衣衛作為皇帝的直屬機構，可以為皇帝處理任何事。朱元璋在打掉胡惟庸、藍玉之後，反手就廢除了錦衣衛，還殺死了第一任錦衣衛指揮使，原因就是擔心錦衣衛權力過重，到後期反而會成為皇帝的威脅。朱棣因為造反出身，當了皇帝之後，更擔心有人在背後議論，於是恢復了錦衣衛，一同恢復的還有錦衣衛的權力，他們可以繞過執法機構，聽從皇帝的指令隨意抓捕、審訊、處死官員及百姓。

　　錦衣衛因為權力過大，部分官員為了立功，會肆意捏造罪名抓捕官員，造成了很多冤案假案，朱棣也擔心錦衣衛的權力越來越多，後期會不好控制，於是又設定了東緝事廠，簡稱東廠，東廠與錦衣衛的職責是完全重合的，並且還能監視錦衣衛，這就等於抑制了錦衣衛無序擴張的權力。到了明憲宗朱見深時期，又不相信東廠，又不相信錦衣衛，於是又弄了個西緝事廠，簡稱西廠，與東廠的職責也是完全重合的，其成員也是從東廠和錦衣衛中抽出來，目的也是制衡東廠與錦衣衛，同時解決皇帝的信任問題，但西廠存在時間比較短就被廢除了。不管是錦衣衛、東廠還是西廠，他們最主要的職責就是：監視百官，打擊威脅皇權的權臣，維護皇帝的統治。

　　清朝同樣需要維護皇權，為什麼不採用與明朝一樣的特務機構呢?錦衣衛、東廠、西廠這樣的特務機構有好處，也有壞處的，是一把雙刃劍，好處就是可以維護皇權，監視百官，壞處就是容易造成宦官專權，容易引發冤案、假案，擴大打擊面，引起天下人的反感，清朝吸取了明朝的經驗教訓，並沒有採用錦衣衛、東廠、西廠這樣特務機構，而是用另外一些辦法來達到同樣的目的。清朝建立後，錦衣衛這一機構在清朝入關的第一年，也被保留了下來，不同的是，清朝初年的錦衣衛沒有什麼權力，只是維持了編制而已，到入關第二年的時候，錦衣衛被改名鑾儀衛，這就是依仗兵了，沒有任何實際權力，與明朝完全就是不一樣了。

　　其實清朝也是有特務機構的，比如雍正時期設定了粘杆處，就有特務機構的影子，但在清朝，這一機構並沒有受到重用，也就是曇花一現，因為清朝皇帝治理官吏有自己獨特的辦法，他們不需要錦衣衛這樣的特務機構來監視百官，就能達到同樣的效果。清朝皇帝治理官吏主要有三個辦法。

　　一、八旗制

　　八旗制是清朝獨有的制度，既是軍事制度，又是政治制度，由努爾哈赤創業，八旗制是將清朝子民分為正黃、正白、正紅、正藍、鑲黃、鑲白、鑲紅、鑲藍八個旗，可以把清朝的“旗”理解為明朝的“衛”，是一個軍民合一的行政單位。打仗時，八旗就是兵，不打仗時，八旗就是民，兵民是高度合一的，因為其組織機構分工很清晰，所以打仗時效率很高，便於集中權力辦大事，清軍就是依靠這種制度戰勝了明朝，進入了關內。

　　入關之後的清朝，雖然實行了明朝的大部分制度，但是八旗制度仍然保留了下來，並且不斷擴充，在原來滿人八旗的基礎上又增設了蒙古八旗和漢軍八旗，但是所有的八旗中，只有滿人八旗是貴族，屬於特權階層，能夠凌駕於清朝官吏之上。滿人八旗最初的旗主都是清朝皇室成員與功臣貴族擔任的，這些人有爵位，又在朝廷擔任官職，地位明顯強於漢人與蒙古人，更受清朝皇帝的重用，整個大清朝廷幾乎所有重要的官職都是由滿人八旗成員擔任的，這些人既是朝廷高官，又是八旗子民，還是特權階層。

　　可以說八旗制是清朝存在的基本制度，即使清朝皇帝想要監視和打擊這些人，也不會讓特務機構來處理，這樣會讓清朝內部陷入混亂，畢竟動了根基，清朝皇帝也需要這些人來維護統治，偶爾除幾個權臣可以，大規模打敗八旗階層是不現實的，所以清朝沒有設定錦衣衛這樣的特務機構。相反，明朝沒有清朝八旗這樣的強大的特權階層，再加上明朝皇帝對於藩王防範甚重，皇帝身邊缺少強有力的支持者，需要錦衣衛、東廠、西廠這樣的機構來維護統治，所以明朝設定了這些機構。

　　二、密摺制度

　　康熙時期，設定了密摺制度，這是一種讓任何人，哪怕是低階官吏也能上書給皇帝，而且不受朝廷部門控制的制度。在清朝之前，普通人或者下級官吏是不能直接上書給皇帝的，這需要一級一級上報，當下級的文書上報給上級時，有些官吏看到不利於自己的內容，會把文書給毀掉或者扣押，這些很多文書其實是皇帝看不到的。

　　康熙皇帝打破常規，設定了密摺制度，允許下級官吏可以直接把奏摺不經過中間部門，直接交給皇帝，這樣一來，皇帝的視野就大了很多，這等於是允許官員相互告密，皇帝無形中就能知道天下事。別小看這個密摺制度，這個辦法很厲害的，底層官吏的意見直達皇帝，這樣就導致官員之間不能相互庇護，任何一個官吏辦事都要考慮自己的行為會不會被人上報，這無形中就讓官員被人監視了一樣，密摺制度位元務機構要高明得多。這個辦法一實施，很多官吏就不敢明目張膽貪汙受賄、以權謀私，皇帝可以藉助密摺制度來判斷自己手下官吏的忠誠度，同時還能監視官員，更可以瞭解底層或者民間對某事的看法，擴大了言路，又達到了監視百官的目的，副作用比錦衣衛這樣的特務機構要小得多，所以清朝不用錦衣衛。

　　三、清朝皇帝更加勤政與專權。

　　清朝皇帝從皇太極開始，一直到光緒皇帝，都是非常勤政的，能力是否平庸先不說，就說皇帝非常勤政，每天早上五點到七點就起床了，然後開始召見大臣，還要批閱大理的奏章，據說雍正皇帝每天只睡4個小時，其他時間都是工作。相比之下，明朝皇帝就比較懶散了，嘉靖皇帝晚年幾乎不上朝，萬曆皇帝28年不上朝，大臣都快忘記了皇帝長啥樣，天啟皇帝喜歡做木匠勝過了做皇帝，皇帝懶散就需要用特務機構去監視和控制百官，相對來說，皇帝勤政就不需要用特務機構了。

　　此外，清朝的皇帝是封建社會最專制的皇帝，權力高度集中，清朝的官員給皇帝奏事都是跪拜的，哪怕是軍機大臣都是如此，即使是議論軍國大事的軍機處，那也是清朝皇帝的秘書處，直接為皇帝的意志服務的，與明朝的內閣制相差很大。明朝後期的皇帝可以啥也不管，讓內閣議論政事，讓司禮監批紅蓋章就行，然後讓特務機構相互制衡，但清朝皇帝完全不一樣，由軍機處按皇帝意志議論辦事，然後由皇帝決策再實行，皇帝勤政又掌控了決策權，皇權強大，朝廷機構都是按皇權辦事的，清朝不太容易產生權臣，除非皇帝年幼，當皇帝掌權後，無需特務機構維護皇權。