雍正皇帝的攤丁入畝直接損害地主利益,為何還能成功推行?

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雍正皇帝的攤丁入畝直接損害地主利益,為何還能成功推行?

來源:瞿凱明 釋出時間:2024-05-15 10:14

  導讀:清雍正時期,雍正皇帝自上而下推動了一場影響極為深遠的土地制度改革,它首次廢除了封建地主對土地的壟斷,按照農民的實際耕作能力進行了重新分配,同時取消了人頭稅,按照個人持有土地的數量進行繳稅,史稱“攤丁入畝”。

  這場波及全國的變革,對廣大旗人及地主利益造成了極大損害。要知道,作為封建王朝的第一大利益群體,地主階級有著難以想象的破壞力和影響力。儘管如此,攤丁入畝最終還是得以推行,當年的雍正皇帝,究竟是靠什麼樣的法寶,實現了自己的政治目標?

  先說結論,攤丁入畝改制的成功,第一要素,其實不是電視劇中雍正手下田文鏡、李衛這些能臣的個人高光操作,而是自雍正登基以來,形成的強大的中央集權。一方面,得益於雍正本人的堅定態度。作為清朝時期最為勤政的皇帝,雍正對推行攤丁入畝改革可謂是下定了最後的決心,堅持不惜代價也要完成。

  另一方面,雍正已經最佳化好了的穩健且龐大的中央集權國家,給了攤丁入畝最關鍵的支援。當時,中央朝廷對地方各級政權擁有絕對的控制力和組織干涉能力,這就為攤丁入畝的成功,打下了一個堅實的外部基礎。正如很多雍正時期的電視劇中所講述,在攤丁入畝改革正式開啟前,雍正派遣大量官員和行政幹吏對各省的田畝、情況進行詳細的統計調查,確保整個政策實施的可能性。

  在實施過程中,雍正採用了非常強硬的手段,打擊各種外部勢力、地主利益集團的反撲,甚至利用黏杆處一類的特務集團實施暴力手段。除了行政以及暴力強制手段之外,更重要的是要讓攤丁入畝制度真正能夠深入人心,宣傳工作就十分必要。

  經過長時間的輿論推動,讓大多數普通農民都相信,攤丁入畝對於他們有巨大的利益。而且,這項政策是雍正皇帝親自制定和頒佈的條令,具備正當性和合理性。這樣一來,廣大民眾接受攤丁入畝政策的同時,自願站在了雍正皇帝的一邊。這不僅讓政策順利實施,更是極大增強了中央朝廷的權威和影響力。

  除此之外,攤丁入畝能夠成功,離不開清朝時期,社會大環境的改變。從清朝中後期開始,農村社會的小農經濟出現了一系列問題,包括土地流轉困難,農民生活水平下降,社會治安環境也有惡化的情況。歸根結底,就是很多農民因地主打壓、天災人禍等各種原因,失去了自己的土地,而且在康熙朝之前,儘管康熙皇帝傳出了所謂“永不加賦”的承諾。但是,普通民眾每一個人都要揹負相當沉重的人頭稅,極大限制了社會人口和經濟發展。

  要想解決這些問題,攤丁入畝就是一個最好的辦法。透過攤丁入畝的普遍實施,讓大地主向國家繳納更多的賦稅,進而降低自身土地的持有數,讓普通農民也能以更低的門檻,獲得耕種的土地。對於無地的農民而言,攤丁入畝更是巨大的利好,在古代,人口的增加就代表農業生產力的增長,只要國家不收繳人頭稅,就會極大刺激普通農民生育子女的積極性。

  在高層和底層兩大階層的全面推動之下,相當一部分地主階級,面對極大的賦稅壓力,也開始被迫同意攤丁入畝的國策。當然,這個過程註定不會順利,所謂的雍正新政,本質就是從地主手中切走蛋糕,少數地主擁有全國大多數的土地。

  因為地主家人口較少,繳納的賦稅十分微薄,同時,地主階級通常也是士人階級,依靠本身的功名,不僅本人和家屬可以避免徭役,甚至還有很多農村破產家庭,舉家進行依附。朝廷中的絕大多數官員,本身也是屬於地主階級,因此,隨著攤丁入畝正式推廣,雍正和相當一部分文武百官的關係,也開始變得緊張。

  如何能夠在這場博弈中取勝,極大考驗著雍正皇帝的政治鬥爭手腕,作為九子奪嫡的最終獲勝者,這方面雍正自然是超一流的存在。面對朝堂之上有高層官員反對攤丁入畝,雍正的手段極其強硬,罷官奪爵、查抄家產,甚至是下令處死,各種手段逐級遞增,正因為如此,雍正皇帝在歷史上,也被稱為“抄家皇帝”。

  尤其是在任用田文鏡的過程中,身背酷吏之名的田文鏡,幾乎是被雍正獨斷專行賦予了河南總督的職務,河南只從二品的巡撫,而河南總督直接是從一品。為一個親信官員定製官職,放眼整個封建王朝,都是很少見的存在。雍正之所以這樣做,就是為了極大提升田文鏡等人的政治地位,讓其放手辦差。

  最終,在雍正皇帝以及一眾幹吏的共同推動之下,攤丁入畝制度得以推廣成功。到了乾隆登基時,清王朝的賦稅和財富正式達到了巔峰,史稱康乾盛世。從歷史角度審視這場變革,儘管攤丁入畝很大程度上影響到貴族地主的利益,但是,它從根本上緩解甚至是解決了農民土地問題,事實上廢除了殘存的農奴制度,得到了廣大農民的衷心擁護。

  攤丁入畝之後,他們開始積極參與到農業生產,甚至是土地的重新分配上來,成為了這場改革的獲益者,使其能夠在全國範圍內得到推廣執行。總之,攤丁入畝的成功,是清王朝統治力、社會大環境以及廣大農民支援參與共同作用下的綜合結果,它讓清王朝在農村的統治基礎,得到了前所未有的夯實。

  在實施過程中,雖然是經歷了一定的困難和挑戰,但是最終問題都得到了相應的解決。客觀上推動了中國社會的整體發展,甚至為之後新中國的土改,奠定了一定的基礎。歷史一再證明,無論任何朝代,任何改革只要符合最廣大人民群眾的利益,都能夠得到最堅定和最廣泛的支援,最終得到巨大的成功。

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