這個鎮“強制”推廣公墓引爭議？省民政廳：正在處理

來源：新融街 釋出時間：2024-05-07 10:26

　　【導讀】近日，網傳湖北隨州廣水市長嶺鎮向居民強制推廣和要求購買公墓引發爭議，受到部分居民反對。有居民稱，新政策執行後，夫妻或不能合墓土葬。真實情況如何?5月5日，當地多個部門針對此事回應大河報·豫影片《看見》記者。

　　居民反對“花錢買公墓”，此前隨州曾花2.7億元建公益公墓

　　5月5日，社交媒體上有多條有關長嶺鎮公墓爭議的影片受到關注。

　　《看見》記者聯絡多名長嶺鎮居民，有居民向記者證實確有此事。他表示，火化大家都接受，對公墓收費則比較有意見，“因為自己家裡面有那種山(可以做墓地)”。

　　記者注意到，隨州日報微信公眾號2024年1月4日曾釋出《廣水市人民政府關於實施全域火葬的通告》(以下簡稱《通告》)。《通告》中稱，自2024年3月20日零時起，凡在廣水市行政區劃範圍內的城鄉居民遺體一律實行火化，骨灰統一進公墓安葬或寄存。嚴禁將遺體或骨灰裝棺土葬。

　　同月13日，隨州日報微信影片號釋出影片報道，稱近三年各縣市區共投資2.7億元，縣鎮村三級公益性公墓全部可以投入使用，且不承包私人經營，充分體現公益屬性。

　　公墓只收取一定的成本費用，包括兩項，即公墓建設成本費和一次性收取20年管理維護費，兩項費用需一次性繳清。初步核算，村級公益性公墓單穴一般不超過3000元，鎮級公益性公墓單穴一般不超過4000元，縣級公益性公墓單穴一般不超過10000元。20年後不再收取公墓建設成本費用，若需收取管理維護費，再按國家政策和村民自治政策執行。

　　原有火化率僅為40%，新政策執行後夫妻或無法合墓土葬

　　隨州為何推動此項政策?

　　2024年1月15日，當地媒體曾釋出《隨州釋出最新政策問答，事關這項改革》(以下簡稱《問答》)，針對隨州市殯葬改革政策的相關問題進行了解答。

　　《問答》中提及，該市喪葬舊俗影響深遠，私自土葬、散埋亂葬、骨灰裝棺再葬現象十分普遍，土葬用地趨於緊張，生態環境遭到破壞，祭祀山火時有發生，喪事活動講排場、比闊氣的現象給群眾造成極大負擔。

　　“全市原有火葬區火化率只有40%左右，遠低於全省平均水平。”而全域火葬政策的目標是“殯葬設施建設覆蓋率100%、遺體火化率100%、骨灰進公墓安葬率100%”。

　　前述《通告》和《問答》釋出後曾引起網友熱議。有支持者表示：“喪者進公墓，少了棺木費、抬棺費，總體開支在減少”“傳統喪葬風氣不好，一般花費要六七萬，生前多盡孝，死後薄葬就行”。

　　也有大量對強制進公墓持異議者，認為“只要不是佔基本農田，還是順其自然的好”，此外，擔心“後續管理要一直花錢，等哪天后人不再續費了怎麼辦”。

　　記者注意到，《問答》中還提及，《通告》開始執行之後，特殊情況下夫妻雙方也不能合墓土葬，“夫妻雙方一方去世已土葬，併為另一方預留了墓位，另一方在2024年3月20日零時之後去世的，不能與之前土葬的一方合葬，遺體必須火化，骨灰必須進公墓安葬。否則，會引起攀比，造成全域火葬政策難以保證公平執行。”

　　圖片

　　此條也引發網友熱議，“往後走了還不許合墓?非把別人生生拆開?特殊情況要特殊處理”。

　　湖北省民政廳、長嶺鎮政府等部門最新回應

　　5月5日，記者撥打長嶺鎮殯改辦、廣水市殯改辦公開電話，均無人接聽。長嶺鎮人民政府黨政綜合辦公室工作人員向記者表示，目前正在解決存在的問題，之後會統一公佈相關情況，“現在不太好說”。

　　5月5日下午，記者聯絡到湖北省民政廳辦公室，對方表示，5月1日廳裡已經知道這個事，正在處理。關於具體如何處理此事，該工作人員表示不知情。

　　律師：推廣火葬和公墓需要因地制宜

　　河南澤槿律師事務所主任付建認為，依據《殯葬管理條例》第二條規定，殯葬管理的方針是:積極地、有步驟地實行火葬，改革土葬，節約殯葬用地，革除喪葬陋俗，提倡文明節儉辦喪事。第四條規定，人口稠密、耕地較少、交通方便的地區，應當實行火葬;暫不具備條件實行火葬的地區，允許土葬。喪事的處理應當依照規定按照程式來進行，如果存在強制推廣的行為，則不符合行政法的合法、合理和程式正當原則，也未兼顧好民俗人情。

　　當地有關部門推廣火葬和公墓並沒有錯，但應當按照法律規定以及實際情況辦理，需要因地制宜考慮各種情況，不得變相斂財，不得強買強賣，否則是違法行為。

　　殯葬禮俗能夠彰顯逝者生命意義、安頓生者情感心靈，也是傳統文化的重要組成部分，推行火葬、公墓等，是為了適應時代發展、節約生態資源，發展現代文明禮儀。但是，政府在推廣火葬時應充分考慮民眾的心理，注意法理情理相結合。